TRATADO DE LIBRE COMERCIO. En la actualidad los constante cambios y
la dinámica de globalización en el mundo, obligan a los países a actualizar su
normatividad y a modificar muchos preceptos legales a fin
de mantenerse en el concierto de la competencia internacional.
En Europa actualmente se gestan
diversas formas de comercialización internacional, con el fin de ayudar a las economías de sus
países a obtener mayor riqueza, logrando con ello una estabilidad financiera
que dependa menos de las vaivenes del resto del mundo y forme bloquez
económicos mas fuertes y desarrollados.
Estas condiciones conjuntan dos
necesidades para los países que, como México requieren relacionarse con otros
a fin de proseguir su desarrollo social,
económico y cultural; modificar su marco legal a fin de permitir un mayor espacio para las
alianzas y concertar con otros países para acrecentar sus posibilidades de
crecimiento. Una manera de estrechar las relaciones con otros países es a través
de la celebración de tratados internacionales.
El TLC; Un trtado internacional es un acuerdo entre dos o mas
países, con objetivos específicos, aprobados por los órganos del Estado
facultados para ello y representados por sus respectivos mandatarios.
En el caso del tratado de
Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá es
obvio que el tratado es trilateral, sin
embargo existen tratados multilaterales y bilaterales celebrados por México y
otros países como es el caso del tratado
para evitar la doble imposición tributaria entre México y Colombia, por solo mencionar alguno
Antecedentes e importancia para el ámbito laboral; El TLC,
tiene por objeto reducir paulatinamente las barreras arancelarias y las
no arancelarias, con la finalidad de que en pocos años se consolide en un solo bloque, desde el norte de Canada,
hasta la península de Yucatán, un mercado de mas de 370 millones de personas,
el mas grande del mundo, pues ni los asiáticos, comandados por Japón cubren tal cantidad de individuos.
Las barreras arancelarias son
todos aquellos aranceles o impuestos que se imponen e a determinados productos
por introducirlos en un país. Por ejemplo, una barrera arancelaria sería cobrar
50% por la introducción de automóviles de Estados Unidos de América a México.
Las barreras no arancelarias son
aquellas que no implican el pago de un impuesto, pero que limitan la entrada de
algunos productos al país. Por ejemplo,
una barrera no arancelaria sería establecer que para poder ingresar
frutas mexicanas en el mercado estadounidense, estas deben permanecer en la
aduana 10 días para verificar que no estén contaminadas.
En el texto del tratado se
establece la forma como se llevará a cabo esta desgravación (liberación)
de aranceles, que en algunos casos se hacen de manera inmediata y en otros mediante un calendario de desgravación.
El tratado de Libre Comercio no
solo tiene el objeto de comercializar bienes o servicios, conjuntamente con su
celebración se pretende convenir sobre la cooperación en otras materias, como
la ecología y la laboral.
Las condiciones laborales y
económicas no son iguales entres estos países. Por ejemplo un trabajador en
México obtiene como sueldo mínimo en promedio 3.5 dólares por día,
aproximadamente, en tanto que en los Estados Unidos gana de 4 a 5 dólares por
hora. Como podemos darnos cuenta, los
salarios son bastante distintos, Por esta razón es necesario un gran esfuerzo
para lograr un convenio paralelo al tratado, especializado solo en materia
laboral.
Principales diferencias entre la legislación laboral de México, Estados
Unidos y Canadá; Tanto Estados
Unidos de Norteamerica como Canada están formados por estados autónomos con
facultades para legislar en asuntos de índole local, y por una federación que
legisla en materia federal.
En Canada, la ley en materia de trabajo es de responsabilidad
provincial, lo que significa que
generalmente corresponde a cada provincia la regulación de la materia de
trabajo. No obstante, la Federación tiene ciertas facultades para la administración
de asuntos interprovinciales, es decir aquellos en los que se relacionan dos o mas provincias, por
ejemplo, ferrocarriles operación de autobuses, transporte camionero, etc.
En Estados Unidos corresponde
al Congreso Federal legislar en materia
laboral, siempre que se trate de
relaciones que impliquen actividades
interestatales; corresponde a los estados la facultad para legislar en materia
laboral en tanto no se refieran a actividades interestatales si no de índole
eminentemente local o estatal.
En México corresponde únicamente
a la Federación la expedición de las
leyes en materia laboral; en consecuencia, las relaciones entre los estados o
el Distrito Federal también deben ser reguladas por la misma ley, emitida por
el Congreso General.
Aspectos
principales del acuerdo paralelo laboral del tratado de libre comercio.
Además del TLC se han realizado otros acuerdos paralelos para incluir otros
aspectos importantes para los países
miembros.
Esta acuerdo laboral esta dividido en siete partes y un preámbulo; en
dicho acuerdo los tres países
coincidieron en los siguientes puntos básicos.
·
La creación de un mercado
más amplio y seguro para los
bienes y servicios producidos en sus territorios.
·
Estimular
la competencia entre las empresas en un mercado globalizado.
·
Mejorar las condiciones de trabajo y crear nuevas oportunidades de empleo.
·
La protección y ampliación de los derechos de los trabajadores.
En cuanto a las siete partes, se
refieren medularmente a lo siguiente:
1.-
objetivos del acuerdo.
1.
Mejorar las condiciones de trabajo y niveles de
vida de los trabajadores.
2.
Promover los siguientes principios.
·
Libertad de asociación y protección el derecho a
organizarse.
·
Derecho a la negociación colectiva.
·
Derecho de huelga
·
Prohibición del trabajo forzado
·
Restricciones sobre el trabajo a menores
·
Condiciones mínimas de trabajo.
·
Eliminación de la discriminación en el empleo
·
Salario igual para hombres y mujeres
·
Prevención de lesiones y enfermedades
ocupacionales
·
Protección de los derechos migratorios
3.
Estimular la cooperación para promover la
innovación así como niveles de productividad y calidad crecientes.
4.
Alentar la publicación y el intercambio de
información, desarrollo y coordinación de estadísticas y de estudios.
5.
Realizar actividades de cooperación en materia
de trabajo para el beneficio mutuo.
6.
Promover la aplicación y observación de la leu
laboral para cada una de las partes.
7.
Promover la transparencia en la administración
de la legislación en materia de trabajo.
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